12月6日，广东省广州市东谈主民代表大会常务委员会办公厅发布《广州市电动自行车处分轨则》（下称“新规”），其中“限速每小时15公里”“不得以手捏神情使用通信器用”等实质激勉热议。有网友暗示，新规对外卖骑手等依靠电动自行车为生的东谈主员影响较大。
12月8日，参与这次新规草拟的广州市电动自行车行业协会布告处部长黄世禄告诉新京报记者，一直以来，他受广州市电动自行车安全隐患全链条整治责任专班的邀请，协助消防、阛阓监管等部门，“从坐褥、销售、骑行、交通等方面更好地处分电动车行业。”这次发布的新规，明确了即时配送企业的拖累，细化了对外卖骑手的要求，其盘算是保险外卖骑手等从业者的东谈主身安全，进步安全领悟。
“限速每小时15公里”非广州始创
“限速每小时15公里”，是新规最受柔顺的条件之一。新规第二十六条文则，驾驶电动自行车在非灵活车谈众人驶时，最高时速不得跳跃15公里。
有网友质疑，此前天下轨则的每小时25公里的限速依然过慢、不恰当需求，广州为何再次裁减限速？
本年9月运转征求见识的《电动自行车安全时期法式》（下称“新国标”）轨则，使用电驱动功能行驶时，最高想象车速不跳跃每小时25公里。
黄世禄讲解，“限速每小时25公里”是指最高想象车速，新规中的“限速每小时15公里”是指最高行驶车速。两者针对的是电动自行车的不同体式，前者是对电动自行车坐褥的要求，后者是对电动自行车行驶的要求。“‘限速每小时15公里’并非广州市始创，其依据是《中华东谈主民共和国谈路交通安全法》。”
《中华东谈主民共和国谈路交通安全法》第五十八条文则，电动自行车在非灵活车谈众人驶时，最高时速不得跳跃15公里。新京报记者查询发现，北京、上海、深圳、西安等地均有前述轨则。
新规第二十六条还轨则，驾驶电动自行车上谈路行驶，不得以手捏神情使用通信器用、浏览电子建筑以及抽烟、饮食等妨碍安全驾驶。有网友暗示，如斯紧密的轨则会对外卖骑手等从业者产生影响。
黄世禄告诉新京报记者，出台新规的初志是保险外卖骑手的安全，“新规刚实施时，多若干少会影响到他们。”后续，即时配送企业会相应作出退换。此外，实施初期，交警法则也会愈加东谈主性化，“比如罚金方面，对电动自行车闯红灯、超速、改装等违纪活动，开拔点可能会按最低金额罚金。”
立法时曾建议即时配送企业放宽配送时长
“15公里的限速对外卖员来说细目是慢了，送餐主要等于靠快。”黄世禄回忆，草拟流程中，广州市电动自行车行业协会曾提议，让外卖骑手等从业者驾驶摩托车责任。领先，摩托车的限速更高，速率更快；其次，驾驶摩托车需要考驾照，意味着更系统、正规的安全培训；临了，摩托车属于灵活车，有更完善的限定可依，违法资本更高。
但履行情况是，学考驾照、上牌、购买摩托车等事宜需要从业者插足更多的时辰和钞票，这是执行上述建议必须商量的身分。
立法流程中，广州市东谈主民代表大会常务委员会也屡次邀请外卖平台等即时配送企业进行相同，包括饿了么、好意思团等。
“按照平台（即时配送企业）的现存轨则，限速15公里的情况下，派送时辰细目是不够的。”黄世禄曾向各企业建议放宽配送时长的建议，新规实施后，好意思团等即时配送企业或说明新规，退换接单时辰、配送时长、派单情况等。
记者提防到，新规多项条件说起即时配送企业，并明确了即时配送企业可对违法驾驶东谈主实行派单管控的职权。
新规第四十五条文则，即时配送企业应当按照效劳交通轨则、遵法行驶可完成配送任务的圭臬，商量配送东谈主员走路、等候等身分，合理设定配送时限、路子。即时配送企业应当对一个星期内有三次以上闯红灯、超速行驶、逆向行驶等严重交通违法活动的驾驶东谈主实行派单管控。
黄世禄暗示，这些条件是为了明确即时配送企业的拖累开云「中国」Kaiyun·官方网站-登录入口，“把外卖平台算作拖累方之一。”